|
| |
Първата
и най-важна
задача на
всяка мирна
политика е
избягването
на войната,
тъй като
отсъствието
на война
образува conditio sine qua non
за всички
понататъшни
цели. Когато
се зададе
въпроса за
мирните
стратегии,
които служат
на тази цел, е
основателно
като изходна
точка на
разсъжденията
да се
разгледат причините
за войните:
|
|
Причините
за войните
могат да се
откроят на
три инва:
индивидуално,
обществено и
международно
ниво. Целта е,
да се
разработят
мирни
стратегии за
всички три
нива.
Когато става
дума за
нивото на
индивида,
подобряването
на образованието
е решаващия
фактор. "Тъй
като войните
започват в
главите на
хората, е
нужно именно
в главите на
хората да се
възпита
грижата за
мира", се
казва в увода
на
конституцията
на UNESCO
от 1945 год. Тук от
съществено
значение е
приносът на
мирното
възпитание.
Със задачите
и целите на
мирното
възпитание
подробно се
занимава Курс
3. Важна
съставна
част на
мирното
възпитание,
освен
отстраняването
на
индивидуалните
"мирни
дефицити" и
предразсъдъците,
е и
пренасянето
на възгледи
относно
функционирането
на
обществата (ниво
2) и на
международната
система (ниво
3). Това ясно
говори за
това, как
тясно
преплетени
са нивата на
причините за
войните и по
този начин на
мирните
стратегии.
Нивото на
обществото
безспорно се
свързва с демократизацията
като най-ефикасна
мирна
стратегия.
Едно от най-сигурните
схващания в
сферата на
изследването
на мира и
конфликтите,
е, че
демокрациите
почти не
водят войни помежду
си.
Класическият
аргумент за
тенденцията
за мирното
решаване на
конфликти
при
демокрациите,
както бива
формулирана
от философа
Имануел Кант
в неговото
съчинение "За
вечния мир",
гласи
следното:
Когато не
кралете, а
всички
граждани
решават, дали
да се води
война,
решението за
война е много
по-малко
вероятно,
защото
гражданите
са
засегнатите
и понасящите
страданията
на една война
(виж и текста "демократизация
на мирните стратегии").
Друга мирна
стратегия,
която е между
общественото
и
международното
ниво,
представлява
покачването
на жизненото
равнище.
Бедността и
несправедливото
разпределение
на благата са
важни
причини за
войни. Този,
който
притежава
повече, ще
загуби
повече по
време на
война. Тази
стратегия не
може да се
ограничи на
обществено
ниво (а във
времето на
глобализация
още по-малко).
Важен фактор
за покачване
на жизнения
стандарт е
свободната
търговия, а
утвърждаващото
мира
въздействие
на обмяната и
тесните
търговски
връзки е
безспорно.
Нивото на
международната
система
образува
акцента,
точката на
тежестта в изследването
на мира и конфликтите.
Затова
намиращите
се на това
ниво мирни
стратегии са
в центъра на
вниманието в
рамките на
този раздел.
Основният
проблем се
състои в това,
че, за разлика
от
общественото
ниво, няма
инстанция,
която да
разполага с
монопола на
легитимното
упражняване
на власт. С
други думи: не
съществува
световна
държава или
някой, който
да
принуждава
държавите да
са изправни в
поведението
си, както
изисква
държавата от
своите
граждани.
Затова
политическата
наука говори
за "анархично
естествено
състояние"
на
международната
система.
Задачата на
мирните
стратегии е
да ограничат
това
естествено
състояние и
изхождащата
от него
несигурност.
Изследователят
Еrnst-Otto Czempiel казва
следното:
"Употребата
на насилие
или
заплахата с
насилие
произтича на
първо място
от
анархичната
ситуация на
международната
система,
която при
всички
съществуващи
деления,
остава
неподлежаща
на една обща,
цялостна
преценка. По
този начин
потенциално
е застрашена
сигурността
на членовете
на системата;
за да я
гарантират,
политическите
системи са
подготвени
да
употребяват
насилие. (...)
Когато има
отказ от
военно
насилие, то се
замества от
друга форма
на
установяване
на сигурност.
Мирната
теория се
занимава още
от самото
начало с този
кръг
проблеми,
като се
дискутират
две решения (...):
Развиха се
преди всичко международното
право и най-вече
международните
организации,
за да могат да
въздействат
непосредствено
върху
отношенията
между
политическите
системи.
Мирната
политика се
състои в това,
да се
развиват
тези
институции,
да се
подсилва
тяхното
създаващо
сигурност
въздействие
и да се
премахне по
този начин
произтичащия
от
системната
структура
повод за
употреба на
организирано
военно
насилие.
Мирна
политика,
която цели
установяването
на модел на
намаляващо
военно
насилие и
растяща
справедливост
в
разделението
на благата, на
първо място
изисква
отслабването
на
характерното
свойство на
международната
система, след
това
създаването
на
господстващи
и
икономически
структури,
които
премахват
съществуващите
в тези сфери
склонности
за прилагане
на военно
насилие."
[от:
Ernst-Otto Czempiel: Friedensstrategien, Systemwandel durch Internationale
Organisationen, Demokratisierung und Wirtschaft, Paderborn 1986, S. 60-62]
Обобщавайки Czempiel
пише
следното за
двете
споменати
мирни
стратегии за
премахване
на причините
за насилие в
международната
система: "Международното
право не е
премахнало
употребата
на насилие, но
не е и
направило
опит за това,
във всеки
случай не и до
1945 година. То се
ограничи в "наглеждането"
на войната (Carl Schmitt).
Концепционализирането
и
създаването
на
международната
организация
от друга
страна имаха
за цел
изричното
елиминиране
на насилието
или поне
неговото
намаляване.
То трябваше
да отстъпи
място на
компромиса и
преговорите,
на закона.
Международната
организация
не премахна
международната
система и
нейнатао
решаваща за
употребата
на насилие
несигурност,
но поне я
намали. Чрез
трайното,
институционализирано
участие на
всички
членове
трябваше да
се постигне
прозрачноста
на тяхното
поведение и
премахването
на
сигурността.
Организираното
коопериране
изразяваше
готовността,
да се признае
правото на
съществуване
на всеки
участник; по
този начин
отпадна един
повод за
употреба на
насилие."
[от: Ernst-Otto Czempiel:
Friedensstrategien, Systemwandel durch Internationale Organisationen,
Demokratisierung und Wirtschaft, Paderborn 1986, S. 39]
На двата
елемента -
международното
право и
международните
организации -
са посветени
отделни
раздели,
които се
занимават с
възникването
и развитието
на мирните
стратегии.
Други
материали по
темата мирни
стратегии:
[Автор:
Рагнар Мюлер]
[Начало
на страница]
|
